2月4日，河南省人民政府新闻办公室举行河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第二场新闻发布会，介绍开展青少年心理健康服务进村（社区）行动该项民生实事落实情况，并回答记者提问。

2023年河南青少年心理健康科普、团辅活动覆盖22.5万余人次

发布会上，共青团河南省委副书记王砧林介绍，2023年，青少年心理健康服务进村（社区）行动再次入选省重点民生实事。按照省委、省政府相关要求，团省委会同省委政法委、省教育厅、省财政厅、省卫生健康委等责任部门，细化工作举措，强化督导指导，注重协同推进，狠抓组织落实，全年共开展青少年心理健康科普、团辅活动5289场，完成年度目标任务的176.3%，覆盖青少年22.5万余人次；开展个案心理咨询23871人次，完成年度目标任务的159.1%，覆盖重点青少年群体10308人次，完成年度目标任务的171.8%，建成219个“青翼家园”工作阵地，完成年度目标任务的109.5%。各地在提前超额完成各项任务指标的基础上，因地制宜积极探索新的工作方法，许昌市、商丘市、济源示范区等地特色鲜明，成效突出。

用“软”服务保证项目“硬”质量

严格规范管理，确保服务实效。项目实施之初，组织专业力量编制出台工作指引，设立志愿者队伍管理、活动开展、个案服务、阵地建设等10项标准规范。特别是在“青翼家园”阵地建设方面，在建设选址科学、功能完备、特色鲜明的工作阵地的“硬”基础上，明确规定至少有1名具备专业资质的青少年心理健康服务志愿者每周4个半天在“青翼家园”值班坐店，用“软”服务保证项目的常态化、专业化。在项目实施过程中持续开展项目督导，全面提升服务青少年心理健康的工作质效。

协同联动形成青少年心理健康工作新格局

加强协同联动，优化服务机制。主动加强横向、纵向协调联动，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的青少年心理健康工作新格局。在横向协调方面，联合4家省直相关厅局，健全党委领导、政府主导、团委牵头、部门配合、社会力量广泛参与的工作机制。在纵向联动方面，按照省级层面负责争取政策支持，筹措项目资金，制定服务标准，加强技术指导，开展考核评价；市级层面负责组建本地志愿服务团队，开展日常督导；县级层面负责承接上级资源，协调安排活动场地，对接团队进村（社区）组织活动、开展个案咨询、推进阵地建设的职能定位进行任务细分，抓好纵向联动，汇聚工作合力。在常态化联络方面，建立河南省12355青少年服务台与全省“青翼家园”的常态化联络机制，收集汇总志愿者在心理健康服务中遇到的问题和难题，定期举办线上督导会，承接“青翼家园”咨询师无法解决的个案，实现工单转介办理，从细从实做好各项工作。

针对重要节点、重点地区、领域开展针对性服务

坚持需求导向，提升服务效能。通过对2022年省重点民生实事“青少年心理健康服务进村（社区）行动”推进过程中掌握的情况，以及12355青少年服务热线接线数据的分析，及时调整工作重心，将重点青少年群体的个案咨询纳入2023年度项目核心指标，针对留守儿童、困境儿童等，开展“心理健康服务送上门”等活动。在充分保护个人隐私的前提下，开展个案心理咨询服务10308人次，在个案心理咨询服务总人数中占比43.2%。此外，立足重要节点，紧盯中高考前后、寒暑假期间、毕业求职时段等青少年心理问题易发高发的节点开展活动。聚焦重点地区，在乡村偏远地区，组织专业力量提供心理支持。服务重点领域，围绕亲子关系、网络成瘾、挫折教育等青少年中较为常见、家长关注的热点领域，开展心理科普、团体辅导、个案咨询等针对性服务。

为青少年心理健康服务注入“源头活水”

建强保障机制，持续赋能基层。持续在项目资源筹措、专业队伍建设上下大功夫，为青少年心理健康服务注入“源头活水”。在资源筹措上下大功夫，一方面，积极争取省财政厅支持，从省财政600万元专项经费中拿出320万元，以财政转移支付的形式直接拨付各县（市、区），另一方面，依托河南省青少年发展基金会，启动“青少年心理健康服务”公益项目，通过线下动员、线上募捐，地市自筹、省级配捐的方式，募集项目资金304万余元，为这一省重点民生实事在基层落实落细提供资金保障。在专业队伍建设上下大功夫，突出“专业性、阶梯式、公益性、规范性”四大标准，组建1000余人的河南省青少年心理健康志愿服务队伍，线上线下相结合，开展业务培训，覆盖3300余人次，为高质量供给青少年心理健康服务提供人才智力保障。

“青心”服务再次入选河南省重点民生实事

发布会上，王砧林在答记者问中介绍，2024年，青少年心理健康服务再次入选省重点民生实事，这体现了省委、省政府对青少年工作的高度重视，对全省青少年的关心厚爱。具体来讲，2024年的指标是全年组织不少于5000场次青少年心理健康科普、团辅活动，实现超过20000人次线下青少年个案咨询，通过河南省12355青少年服务热线实现超过6000人次线上咨询，培训青少年心理健康工作者不少于3000人次，切实提升青少年心理健康服务水平。与2023年的指标相比，活动场次数量和个案咨询数量都有了大幅度增加，同时，对通过河南省12355青少年服务热线实现线上咨询和培训青少年心理健康工作者的数量作出了明确要求。

高标准推进各项指标落实落地落细

在充分总结两年来工作经验的基础上，高起点谋划、高标准要求、高质量推进，对各地工作进度进行动态统计，及时分析研判数据反映出的趋势、问题、影响，确保各项任务指标高质量完成。

加强青少年心理健康服务队伍建设

解决我省青少年心理健康服务专业力量不足、供需失衡的问题，非一朝一夕。2024年，我们将继续举办青少年心理健康服务志愿者培训班，进一步提升志愿者政治修养和专业能力，促进志愿者更好地自我成长、服务他人。

确保“青翼家园”阵地持续活跃

2022年青少年心理健康服务进村（社区）行动首次被纳入省重点民生实事的时候，我们就将工作重点放在建设青少年心理健康服务阵地上，两年以来，依托村（社区），全省共建成446个“青翼家园”，基本满足青少年心理健康服务需求。2024年我们将不再新建阵地，而是将工作重点转向进一步提升阵地的活性，争取将更多工作资源注入“青翼家园”当中，为阵地赋能，确保持续活跃。

加强河南省12355青少年服务台建设

在工作具体开展过程中我们发现，一部分青少年由于隐私等方面的顾虑不愿意进行面对面的心理咨询，所以我们将通过河南省12355青少年服务热线开展线上咨询服务列入2024年的目标任务，组织服务台专家倾听青少年声音，开展即时、在线、有效的心理疏导，共同呵护青少年健康成长。

河南省12355青少年服务台这样“解忧”

发布会上，共青团河南省委权益和社会工作部部长樊宸雨在答记者问中介绍，共青团12355青少年服务台起源于“12355”短号码公益热线，这条热线一头连接青少年，一头连接团组织，是一条让青少年“想得起、找得到、靠得住”的暖心热线，2006年由团中央结合各地多年实践在全国范围内推广建设。河南省12355青少年服务台自2020年9月成立以来，围绕心理疏导、法律服务、权益维护、创新创业、团务咨询等领域，设置8个坐席，每天8:30—20:30开展在线服务，2023年，共接听来电9235通，累计服务时长12.6万余分钟。2022年11月，河南省12355青少年服务台通过团中央考评，成为全国“12355区域中心”。在推进青少年心理健康服务进村（社区）行动中，服务台充分发挥自身优势，为青少年心理健康服务提供专业支持。

智囊团：针对性解决心理健康服务中的问题难题

发挥智囊团作用。由服务台专家团队执笔编制工作指引，为全省各级团组织牵头推进项目实施制定统一标准。持续开展青少年心理健康服务志愿者线上督导，针对性解决志愿者在心理健康服务中遇到的问题和难题。

联络员：常态化联络全省446个“青翼家园”工作阵地

发挥联络员作用。常态化联络全省446个“青翼家园”工作阵地，对于“青翼家园”咨询师无法解决的个案，由服务台选派经验丰富的专家承接。对于接线中遇到的需开展线下服务的个案，及时转介当地“青翼家园”，对接指导志愿者开展跟踪服务，并定期对来电者进行回访，实现热线与志愿者、服务台与线下阵地的相互补充、密切协作。

宣传员：鼓励有需要的青少年和家长拨打12355热线

发挥宣传员作用。线下，在征订量达12万的全省少先队队报《快乐少年报》上设置12355心理健康专版，向青少年科普心理健康知识。线上，在“5·25大学生心理健康日”，联合抖音河南运营团队，面向河南境内的抖音用户播放开屏广告1470万余次，大力宣传青少年心理健康知识，鼓励有需要的青少年和家长拨打12355热线。