各县区教育（体育）局，羊山新区教育体育局，局直相关学校：
暑期将至，为进一步加强全市中小学校及幼儿园暑假管理，减轻学生负担，规范办学行为，有效落实“双减”“五项管理”要求，让师生度过一个安全、轻松而有意义的暑假，现就有关问题通知如下：按照《河南省教育厅关于进一步规范中小学办学行为有关问题的通知》（教基〔2010〕497号）规定，我市义务教育学校暑假时间从7月5日起至8月31日止，普通高中暑假时间从7月14日起至8月31日止，幼儿园和中等职业学校暑假放假时间由各县区参照义务教育阶段学校放假时间自行确定。1.加强师生安全教育。各学校要在学生离校前开展一次安全主题教育，向学生普及防溺水、防盗、防触电、防诈骗等方面的安全知识，提高消防、交通、食品安全意识，增强防范能力，严防学生欺凌事件和安全事故的发生。暑假期间要通过班级微信群、公众号等途径，持续对学生、家长进行安全教育和风险提醒，广大教师要增强安全防护意识，确保暑期安全。2.突出做好预防未成年学生溺亡工作。各中小学校要不断强化责任意识，教育引导学生做到“六不”。要向所有未成年学生家长发放《家长的一封信》，加强家庭和学校之间的沟通与交流。要结合工作实际，会同相关部门，进一步强化协同配合，共同做好预防未成年学生溺亡工作。3.强化极端天气防范应对。各地各学校要做好高温、大风、雷暴、冰雹等极端天气防范应对工作，认真做好高温天气参加中考考生的防暑降温等保障工作，确保食品和交通安全。4.持续开展安全风险隐患排查整治。按照相关文件要求，持续开展暑期学校安全风险隐患排查，重点对校舍、配套设施、消防、食堂、防溺亡、防欺凌和校园及周边治安综合治理等环节进行全方位、全覆盖、全要素排查整治，确保假期校园安全。1.合理安排假期作业。各地要按照“双减”及“五项管理”相关政策要求，对学生书面作业实行总量控制，科学合理布置作业，切实减轻中小学生学业负担。暑假期间小学低年级不布置书面作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。严禁布置重复性、惩罚性作业，严禁布置要求家长打卡、上传视频或需要家长代劳的作业。各中小学校不得在假期安排学生返校开展作业辅导，开学时不得要求学生凭假期作业报到。2.严格招生考试管理。各县区和中小学校要严格落实“阳光招生”政策，确保招生工作规范有序。严禁通过抽考、考查、竞赛等形式违规组织入学考试，严禁张榜公布学生考试分数和排名，严禁以任何形式宣传中高考成绩和排名，严禁学校违规组织任何形式的开学考试。3.严查违规办班补课行为。各县区要联合科技、文旅、市场监管等部门，加强非学科类培训机构监管，严防学科类培训机构暑期违规开班，坚决遏止学科类隐形变异培训等违规行为。各学校暑假期间教学区域原则上实行封闭管理，严禁以任何理由组织学生在假期返校补课或上新课。各中小学校要切实加强对在职教师的教育和管理，严肃查处在职教师组织有偿补课、开办课外辅导班或在课外辅导班授课等违规行为。1.强化家校沟通。各学校要加强家校交流互动，引导家长树立正确的教育观念，科学合理安排学生的假期生活，培养孩子良好的学习和生活习惯。2.注重劳动教育。鼓励家长针对学生的年龄特点和个性差异安排适量的家务劳动，帮助学生掌握劳动技术，培养劳动习惯，提高劳动能力，珍爱劳动成果，树立节约意识。3.丰富文体活动。鼓励学生积极参加有益身心健康、陶冶情操的文体活动，学会一项体育技能，培养一项艺术爱好，阅读一本经典书籍。1.落实主体责任。各地要进一步强化家校沟通协作，帮助家长树立主体责任意识，涵养正确教育理念，掌握科学教育方法，构建育人合力。家长要督促学生科学制定暑假学习与生活计划，合理安排学习时间，坚持每天进行户外活动或体育锻炼，科学合理使用电脑、手机等电子产品，不沉迷网络和电子游戏，保证充足睡眠，确保身心健康。2.细化工作措施。各中小学校要坚持以生为本，关心关爱学生健康成长。班主任老师要通过电话、微信、QQ等工具与学生保持经常性联系，关心学生假期成长，关注学生心理健康。要通过电话家访、入户走访等形式，详细了解学生家庭住址、监护人履行监护责任情况，对留守儿童等特殊学生家庭要登记造册，报当地党委政府进行精准帮扶、重点关爱。3.健全联动机制。各地教育部门要针对学生不同情况，协调民政、卫健、共青团、妇联等相关部门，根据筛查情况及时开展心理疏导、沟通引导、救助帮扶。开学前后，各校要密切关注学生心理状况，畅通家校沟通渠道，及时制定有效干预措施，全力做好帮扶与心理疏导。深入开展控辍保学工作。各县区要用好用实控辍保学联控联保工作机制，充分利用暑假时间，通过“四查三比对”“铁脚板摸排”等方式摸清当地适龄儿童（含户籍和随迁）应入学人数，摸清在校生中辍学人数，摸清辍学学生中属脱贫户人数，并在此基础上建好“三本台账”，即建立适龄儿童台账（含随迁子女）、疑似辍学学生台账（含失学学生，下同）、辍学学生台账，并根据自查结果动态更新，做到人账相符。各县区要按照“两个一”要求，每季度对各校每月报送的疑似辍学和辍学学生数据进行复核。秋季学期开学后，要组织开展一次“学校全覆盖、学生逐一核”式的进校、入户实地深度核查工作，全面、精准掌握区域内适龄儿童入学及返校情况，对“应入未入”适龄儿童妥善做好教育入学安置或帮助办好因病缓学手续；对“应返未返”的学生逐一了解原因，对有辍学倾向的学生，要严格按照“13510”工作流程做好劝返工作，及时消除辍学苗头，杜绝辍学现象的发生。各地教育行政部门要通过媒体向社会公布放假和开学时间，公布举报电话，接受社会、媒体监督。市教体局将组织督查组，通过明察暗访等形式对各地规范办学行为情况进行督导检查。对查实的相关违规违纪行为，市教体局将给予通报批评、取消评奖资格、撤销荣誉称号等处罚，并追究学校领导责任及相关部门的监管责任。 2024年6月18日
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